80年代中期，上下川島開始著手開發(fā)海濱旅游，走在國內(nèi)旅游發(fā)展的前端，成為炙手可熱的海濱旅游地，甚至一度成為臺山市的形象代名詞。許多人聽過上下川，但卻不知道它們坐落在臺山市內(nèi)。伴隨國內(nèi)海濱旅游地的不斷崛起，上下川島上老舊的設施、單一的產(chǎn)品、閉塞的交通使其漸漸從人們的視野中淡出，知名度及市場影響力日益下滑。初期以上下川島為重中之重的旅游發(fā)展模式，讓人們忽視了臺山其他原真的自然及珍貴的文化旅游資源，均處于“藏在深閨無人知”的狀態(tài)。一方面是品牌性旅游產(chǎn)品競爭力日漸衰微，另一方面是缺乏有效的資源挖掘和空間整合，臺山的旅游發(fā)展將何去何從？

      2015年1月，大地風景華南院中標《臺山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》項目，承擔起了這項關系到臺山市未來旅游發(fā)展的重大任務和使命，為臺山旅游最終發(fā)揮出其真正實力出謀獻策。

一、 以“全域旅游”理念助力資源整合

      全域旅游是指將行政區(qū)當作旅游區(qū)，全部區(qū)域一體化發(fā)展旅游，將目的地作為一個大的景區(qū)，各行各業(yè)積極融入其中，充分利用當?shù)氐穆糜挝镆兀瑸橛慰吞峁┤^程、全時空的體驗產(chǎn)品。目前，全國共有90多個區(qū)縣市提出“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，全域旅游從概念理論真正走向了實施。

      層巒起伏的山林、悠悠流淌的河水、阡陌交錯的田園美景，共同構建起臺山旅游的生態(tài)基地。碧波海灣、僑鄉(xiāng)風情及淡水溫泉則成為臺山旅游的品牌特色。縱觀全域，臺山每一處都有景可觀、有點可玩，從全域旅游視角出發(fā)，臺山的旅游資源具有廣、特、優(yōu)、豐四大特點。

      規(guī)劃組根據(jù)全域旅游的八項總體要求，從臺山實際情況出發(fā)，重點選取7處特色不一的“全域旅游”發(fā)展試點，樹立全域旅游發(fā)展標桿，“以點促面”推動臺山全域旅游大發(fā)展。此外，根據(jù)實地考察與交通接駁系統(tǒng)現(xiàn)狀，推進全域7大慢行系統(tǒng)建設，通過慢行系統(tǒng)串聯(lián)全市核心旅游節(jié)點和公共休閑、度假場所，形成全城休閑的整體氛圍。

二、 以“僑鄉(xiāng)臺山”理念挖掘文化特色

      清乾隆十五年（1750），臺山便有“往海洋”的記載。道光年間，由于臺山人地矛盾日益凸顯，生計越發(fā)艱難，許多臺山人只好離妻別子，乘船奔赴世界各地謀生賺錢。工商業(yè)先驅(qū)陳宜禧、廣東音樂啟蒙者丘鶴儔、前任清華學校校長溫應星等正是臺山旅居海外眾生中的佼佼者，他們把家鄉(xiāng)的文化在異國發(fā)揚光大，又將國外的先進理念和技術帶回國內(nèi)。臺山目前遺存的僑鄉(xiāng)、橋圩、僑村及生活方式皆折射出與西方文化碰撞結合而產(chǎn)生的文化記憶，正所謂“全球經(jīng)驗、本土智慧”。臺山“僑鄉(xiāng)文化”的主要載體可分為僑鄉(xiāng)歷史城區(qū)、橋圩及僑村，具體內(nèi)容詳見下表：

      本規(guī)劃綜合考慮臺山僑鄉(xiāng)資源的分布及保存情況，針對上述三種資源類別選取若干個片區(qū)作為“僑鄉(xiāng)臺山”戰(zhàn)略優(yōu)先旅游發(fā)展據(jù)點。針對性地提出僑鄉(xiāng)文化資源的主要利用模式，包括文化遺產(chǎn)利用型、文化記憶復原型、文化主題演藝型、度假空間營造型等。此外，充分利用汀江、新寧鐵路這兩條水路通途，以重點僑鄉(xiāng)文化村落、慢行系統(tǒng)、節(jié)事活動等形式重新構建起這兩條文化走廊，串聯(lián)起臺山充滿歷史回憶的僑鄉(xiāng)精華。

三、 以“海絲臺山”理念再塑濱海魅力

      作為江門市域內(nèi)唯一擁有海域的臺山，遠在宋朝時期，其對外貿(mào)易和交往就已經(jīng)十分活躍, 屬于南海航線上的一個重要節(jié)點。而川島地區(qū)是商船的必經(jīng)之地，并被葡萄牙人稱之為“貿(mào)易之島”。成為葡萄牙對華貿(mào)易的最早據(jù)點，并早于澳門城的興建。近代臺山大規(guī)模的移民活動、濃郁的商業(yè)氛圍也與海上絲綢之路的發(fā)展有著不可分割的關系。臺山是海上絲綢之路不可或缺的重要組成部分，其形成的海洋文化及貿(mào)易文化對臺山的城市發(fā)展有著重大的影響。

      2014年8月，國務院印發(fā)的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中，將絲路旅游上升到國家高度；泉州、廣州、寧波等九座城市實行捆綁式審議方案；2015年，國家旅游年主題正式確定為“美麗中國——絲綢之路旅游年”。國家及地區(qū)落實共建“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想，為“海絲臺山”的建設迎來新機遇，通過深入挖掘和創(chuàng)新利用臺山海絲資源，主動融入到與其他地區(qū)、地域的旅游合作之中，再塑臺山濱海魅力。

      該規(guī)劃摒棄了遺址遺跡純觀光的旅游發(fā)展模式，創(chuàng)新性提出“文化海絲”、“休閑海絲”兩大統(tǒng)領主題。在對原有的歷史遺跡及相關資源進行保護的同時，結合現(xiàn)今旅游發(fā)展新趨勢，將海上絲綢之路的文化植入到相關的旅游產(chǎn)品中，對其進行進一步的延伸和展示，提升海絲旅游的可觀性及可玩性。

      在項目策劃上，劃分為基本層次、提高層次及專業(yè)層次，分別針對大眾觀光產(chǎn)品、休閑度假產(chǎn)品及專業(yè)體驗產(chǎn)品。大眾觀光產(chǎn)品主要面向一般的大眾游客，包括博物館、旅游節(jié)慶活動等產(chǎn)品。休閑度假產(chǎn)品以主題度假村、特色村落及主題公園等為主，將海絲文化融入其中。專業(yè)體驗產(chǎn)品面向海絲研究愛好者，主要開發(fā)仿古商船、水下考古、文物研究及論壇等產(chǎn)品。

作者：危薇

來源：大地風景華南院